L’exclusion de la Russie d’un système financier mondial majeur jettera une ombre sur l’économie mondiale, déjà fragilisée par la pandémie de COVID-19, ont déclaré des experts.
Les États-Unis, le Royaume-Uni, le Canada et l'Union européenne ont annoncé samedi, dans un communiqué commun, que « certaines banques russes » seraient retirées du système de messagerie SWIFT, acronyme de Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication (Société pour les télécommunications financières interbancaires mondiales).
Ces banques russes concernées, dont aucun détail supplémentaire n'a été divulgué, seront « déconnectées du système financier international », selon le communiqué.
SWIFT, système de messagerie sécurisé basé en Belgique et fondé en 1973, facilite les transferts d'argent internationaux sans intervenir directement dans les paiements. Il connecte plus de 11 000 banques et institutions financières dans plus de 200 pays. En 2021, il a traité 42 millions de messages financiers par jour, soit une hausse de 11,4 % par rapport à l'année précédente.
Un article d'opinion publié en mai de l'année dernière par le groupe de réflexion Carnegie Moscow Center décrivait l'exclusion du système SWIFT comme une « option nucléaire » qui frapperait particulièrement durement la Russie, principalement en raison de sa dépendance aux exportations d'énergie libellées en dollars américains.
« Cette coupure mettrait fin à toutes les transactions internationales, déclencherait une volatilité des devises et provoquerait des sorties massives de capitaux », selon l'auteure de l'article, Maria Shagina.
Yang Xiyu, chercheur à l'Institut chinois d'études internationales, a déclaré que l'exclusion de la Russie du système SWIFT nuirait à toutes les parties concernées, y compris aux États-Unis et en Europe. Une telle impasse, si elle perdure, pourrait gravement affecter l'économie mondiale, a-t-il ajouté.
Tan Yaling, directeur du China Forex Investment Research Institute, a également convenu que les États-Unis et l'Europe subiraient de fortes pressions suite à l'exclusion de la Russie du système SWIFT, cette dernière étant un exportateur majeur de produits alimentaires et d'énergie à l'échelle mondiale. Cette exclusion pourrait être temporaire, car la suspension des échanges commerciaux aurait des répercussions négatives réciproques sur le marché mondialisé.
L'UE est le premier importateur mondial de gaz naturel, 41 % du volume annuel importé provenant de Russie, selon le département de l'énergie de la Commission européenne.
L’accent mis sur « certaines banques », plutôt que sur l’ensemble du système bancaire russe, laisse une marge de manœuvre à l’UE pour qu’elle puisse continuer à importer du gaz naturel russe libellé en dollars américains, a déclaré Dong Ximiao, chercheur principal chez Merchants Union Consumer Finance.
D'après les experts de Guotai Jun'an Securities, plus de 95 % des transactions transfrontalières mondiales libellées en dollars américains sont traitées en combinant les services de SWIFT et du Clearing House Interbank Payment System, basé à New York.
Hong Hao, directeur général de BOCOM International, a déclaré que la Russie et la plupart des économies européennes devront éviter les paiements en dollars américains si elles souhaitent poursuivre le commerce du gaz naturel après l'entrée en vigueur d'une telle expulsion, ce qui finira par ébranler la position dominante du dollar américain dans le monde.
SWIFT a rompu ses liens avec l'Iran en 2012 et 2018, et une mesure similaire a été prise à l'encontre de la République populaire démocratique de Corée en 2017.
Tan, de l'Institut chinois de recherche sur les investissements Forex, a souligné que les mesures prises contre l'Iran et la RPDC étaient totalement différentes de l'expulsion de la Russie, compte tenu du poids économique et de l'influence mondiale de cette dernière. De plus, la situation économique mondiale était différente dans les deux cas précédents, car ces mesures avaient été prises avant l'impact de la pandémie, a-t-il précisé.
Par Shi Jing à Shanghai | China Daily | Mis à jour : 28 février 2022 à 7 h 25
Date de publication : 28 février 2022