Nota dell'editore: la Cina ha ottenuto risultati straordinari nella costruzione di un moderno paese socialista sotto la guida del Partito Comunista Cinese, che può aiutare altri paesi a tracciare il proprio percorso verso la modernizzazione. E il fatto che contribuire alla costruzione di una comunità globale con un futuro condiviso sia uno dei requisiti essenziali della modernizzazione della Cina dimostra che il Paese sta adempiendo alla sua responsabilità globale di aiutare altri paesi a promuovere il loro sviluppo. Tre esperti condividono le loro opinioni sulla questione con China Daily.
La Cina non sta "crescendo", piuttosto sta tornando alla sua precedente centralità sulla scena mondiale, e forse sta per superarla. La Cina ha attraversato tre periodi storici globali: un'"Età dell'Oro" che comprende la dinastia Song (960-1279); un periodo di dominio durante le dinastie Yuan (1271-1368) e Ming (1368-1644); e il ritorno alla centralità da Deng Xiaoping negli anni '70 a Xi Jinping oggi.
Ci sono stati altri grandi periodi in cui la storia mondiale e quella cinese si sono intersecate. Tuttavia, al XX Congresso Nazionale del Partito Comunista Cinese appena concluso, il Paese ha adottato un modello strutturale volto a un processo decisionale più rapido ed efficiente, da cui possiamo dedurre l'intenzione del Paese di completare il suo ritorno alla centralità in un nuovo ordine mondiale basato sull'efficienza e la prosperità interna.
Il 20° Congresso del Partito ha confermato Xi Jinping come nucleo del PCC e ha formato un nuovo Comitato Centrale del PCC composto da 205 membri e un nuovo Comitato Permanente dell'Ufficio Politico del Comitato Centrale del PCC.
Ci sono diversi punti di interesse importanti qui per qualsiasi studioso di politica estera.
In primo luogo, soprattutto in Occidente, la ripartizione del potere esecutivo al leader cinese è stata descritta come "eccessivamente centralizzata". Ma in Occidente, in particolare negli Stati Uniti, l'idea della "Presidenza Esecutiva" e l'uso di "dichiarazioni di firma" rappresentano una centralizzazione radicale che consente ai presidenti di ignorare la legislazione, un fenomeno che ha acquisito importanza dalle presidenze di Ronald Reagan a Joe Biden.
In secondo luogo, è importante sottolineare due caratteristiche delle dichiarazioni del Segretario generale del Comitato centrale del PCC, Xi Jinping, al 20° Congresso del Partito: la democrazia con caratteristiche cinesi e i meccanismi di mercato con caratteristiche cinesi.
La democrazia nel contesto cinese consiste nelle operazioni quotidiane del partito e nelle elezioni/selezioni a livello nazionale, o nell'equivalente del "governo locale" in paesi come Germania e Francia. Se bilanciato con il "potere diretto" a livello del Comitato Permanente dell'Ufficio Politico, il processo decisionale cinese è un mezzo per l'aggregazione di dati e informazioni "in tempo reale" al fine di garantire un processo decisionale pertinente ed efficiente.
Questo modello locale rappresenta un importante contrappeso all'autorità nazionale, poiché il processo decisionale diretto compete con l'efficienza e la pertinenza. Questa, pertanto, sarà una caratteristica chiave da osservare nei prossimi anni come parte del paradigma di governance cinese.
In terzo luogo, i "meccanismi di mercato" nel socialismo con caratteristiche cinesi implicano la massimizzazione delle scelte locali garantendo al contempo la "prosperità comune". L'obiettivo qui è utilizzare il mercato per identificare e classificare le priorità, quindi – esercitando un processo decisionale diretto – attuare le decisioni, attuarle e revisionarle per la massima efficienza. La questione non è se si sia d'accordo o meno con questo modello. Prendere decisioni per realizzare la prosperità comune per oltre 1,4 miliardi di persone non ha precedenti al mondo.
Forse il segnale e il concetto più importante espresso da Xi nel suo discorso al 20° Congresso del Partito è la richiesta di “unità”, “innovazione” e “sicurezza” sotto il protocollo attivo della “modernizzazione”.
Nascosti in questi termini e concetti si celano i sistemi di sviluppo più ambiziosi e complessi della storia: la Cina ha fatto uscire dalla povertà più persone di qualsiasi altro paese nella storia dell'umanità, poiché la sua quota del PIL globale è quadruplicata; la Cina produce ogni anno più ingegneri di qualsiasi altro paese; e da quando AlphaGo di Google ha battuto Fan Hui all'antico gioco del go nel 2015, la Cina è leader mondiale nell'istruzione, nell'innovazione e nell'implementazione dell'intelligenza artificiale.
La Cina ha anche il secondo numero più alto di brevetti in vigore, è leader mondiale nella produzione e nella generazione di scambi commerciali, nonché nelle esportazioni di tecnologia.
Tuttavia, la leadership cinese si trova ad affrontare anche sfide senza precedenti, mai viste prima. A livello nazionale, la Cina deve completare la transizione verso l'energia pulita senza tornare al carbone e ad altri combustibili fossili, e contenere efficacemente la pandemia di COVID-19 mantenendo al contempo la crescita economica.
Inoltre, il Paese deve ripristinare la fiducia nel mercato immobiliare. La prosperità induce cicli di domanda e credito inflazionistici, alimentando debito e speculazione. Pertanto, la Cina avrà bisogno di un nuovo modello per affrontare il ciclo di "boom and bust" e stabilizzare il settore immobiliare.
Inoltre, dal punto di vista geopolitico, la questione di Taiwan maschera una questione più ampia. Cina e Stati Uniti si trovano nel mezzo di un "cambiamento di allineamento" nell'ordine mondiale che sta emergendo senza il consueto dialogo diplomatico degli ultimi 60 anni. Esiste una "mappatura egemonica" sovrapposta, in cui gli Stati Uniti circondano militarmente gli interessi cinesi mentre la Cina domina economicamente e finanziariamente in aree un tempo alleate di default all'Occidente.
Su quest'ultimo punto, tuttavia, il mondo non tornerà al bipolarismo. Le tecnologie aziendali implicano che sia le nazioni più piccole sia gli attori non statali avranno un ruolo di primo piano nel nuovo ordine mondiale.
Xi ha giustamente invocato un mondo impegnato nel rispetto del diritto internazionale, dell'integrità sovrana e della prosperità globale condivisa, al fine di coltivare un mondo pacifico. Per raggiungere questo obiettivo, la Cina deve guidare il dialogo e il sistema di "aiuti alle imprese" volti allo sviluppo pragmatico, alla sostenibilità ambientale e al continuo miglioramento della qualità della vita dei beni comuni globali.
Di Gilbert Morris | China Daily | Aggiornato: 31/10/2022 07:29
Data di pubblicazione: 31-10-2022