Tahap selanjutnya dari kembalinya Tiongkok ke sentralitas

Catatan editor: Tiongkok telah mencapai pencapaian luar biasa dalam membangun negara sosialis modern di bawah kepemimpinan Partai Komunis Tiongkok, yang dapat membantu negara-negara lain untuk memetakan jalan mereka sendiri menuju modernisasi. Fakta bahwa membantu membangun komunitas global dengan masa depan bersama merupakan salah satu syarat penting modernisasi Tiongkok menunjukkan bahwa Tiongkok memenuhi tanggung jawab globalnya untuk membantu negara-negara lain meningkatkan pembangunan mereka. Tiga pakar berbagi pandangan mereka tentang isu ini dengan China Daily.

Tiongkok tidak sedang "bangkit", melainkan sedang kembali ke—dan mungkin akan segera melampaui—sentralitasnya di panggung dunia. Tiongkok telah mengalami tiga iterasi global dalam sejarahnya: "Zaman Keemasan" yang mencakup Dinasti Song (960-1279); periode dominasi selama Dinasti Yuan (1271-1368) dan Ming (1368-1644); dan kembalinya sentralitas dari Deng Xiaoping pada tahun 1970-an hingga Xi Jinping saat ini.

Ada periode-periode penting lainnya di mana sejarah dunia dan Tiongkok bersinggungan. Namun, pada Kongres Nasional Partai Komunis Tiongkok ke-20 yang baru saja berakhir, Tiongkok mengadopsi model struktural yang bertujuan untuk pengambilan keputusan yang lebih cepat dan efisien. Dari model ini, kita dapat menyimpulkan niat Tiongkok untuk kembali ke sentralitas dalam tatanan dunia baru yang didasarkan pada efisiensi dan kemakmuran di dalam negeri.

Kongres Partai ke-20 mengukuhkan Xi Jinping sebagai inti PKT, dan membentuk Komite Sentral PKT yang beranggotakan 205 orang, dan Komite Tetap baru dari Biro Politik Komite Sentral PKT.

Ada beberapa poin penting yang menarik di sini bagi setiap pakar kebijakan luar negeri yang berdisiplin.

Pertama, terutama di Barat, pembagian kekuasaan eksekutif kepada pemimpin Tiongkok digambarkan sebagai "terlalu tersentralisasi". Namun di Barat—terutama di Amerika Serikat—gagasan "Presiden Eksekutif" dan penggunaan "pernyataan penandatanganan" merupakan sentralisasi radikal yang memungkinkan presiden untuk mengesampingkan undang-undang, yang telah menjadi sorotan sejak masa kepresidenan Ronald Reagan hingga Joe Biden.

Kedua, penting untuk menyoroti dua fitur pernyataan Sekretaris Jenderal Komite Sentral PKT Xi Jinping di Kongres Partai ke-20: demokrasi dengan karakteristik Tiongkok, dan mekanisme pasar dengan karakteristik Tiongkok.

Demokrasi dalam konteks Tiongkok terdiri dari operasi partai harian dan pemilihan umum/seleksi di tingkat nasional yang luas, atau setara dengan "pemerintahan daerah" di negara-negara seperti Jerman dan Prancis. Ketika diimbangi dengan "kekuasaan langsung" di tingkat Komite Tetap Biro Politik, proses pengambilan keputusan Tiongkok merupakan sarana untuk mengumpulkan data dan informasi "waktu nyata" guna memastikan pengambilan keputusan yang relevan dan efisien.

Model lokal ini merupakan penyeimbang penting bagi otoritas nasional, karena pengambilan keputusan langsung bersaing dengan efisiensi dan relevansi. Oleh karena itu, hal ini akan menjadi ciri utama yang perlu diperhatikan di tahun-tahun mendatang sebagai bagian dari paradigma tata kelola Tiongkok.

Ketiga, "mekanisme pasar" dalam sosialisme berciri Tiongkok berarti memaksimalkan pilihan lokal sekaligus memastikan "kemakmuran bersama". Tujuannya adalah menggunakan pasar untuk mengidentifikasi dan menentukan prioritas, kemudian — dengan menjalankan pengambilan keputusan langsung — melaksanakan keputusan, implementasi, dan peninjauan demi efisiensi maksimum. Masalahnya bukanlah apakah seseorang setuju atau tidak setuju dengan model ini. Membuat keputusan untuk mewujudkan kesejahteraan bersama bagi lebih dari 1,4 miliar orang belum pernah terjadi sebelumnya di dunia.

Mungkin sinyal dan konsep paling menonjol yang diungkapkan Xi dalam pidatonya di Kongres Partai ke-20 adalah tuntutan untuk “persatuan”, “inovasi” dan “keamanan” di bawah protokol aktif “modernisasi”.

Tersembunyi di balik istilah-istilah dan konsep-konsep ini adalah sistem-sistem pembangunan yang paling ambisius dan rumit dalam sejarah: Tiongkok telah mengangkat lebih banyak orang keluar dari kemiskinan daripada negara mana pun dalam sejarah manusia, karena pangsa pasarnya dalam PDB global meningkat empat kali lipat; Tiongkok menghasilkan lebih banyak insinyur setiap tahun daripada negara mana pun; dan sejak AlphaGo milik Google mengalahkan Fan Hui pada permainan go kuno tahun 2015, Tiongkok telah memimpin dunia dalam hal pendidikan, inovasi, dan penerapan kecerdasan buatan.

China juga memiliki jumlah paten yang berlaku terbanyak kedua, memimpin dunia dalam bidang manufaktur dan generasi perdagangan, serta dalam ekspor teknologi.

Namun, kepemimpinan Tiongkok juga menghadapi tantangan yang belum pernah terjadi sebelumnya. Di dalam negeri, Tiongkok harus menyelesaikan transisinya menuju energi bersih tanpa kembali menggunakan batu bara dan bahan bakar fosil lainnya, serta secara efektif mengendalikan pandemi COVID-19 sambil mempertahankan pertumbuhan ekonomi.

Selain itu, negara harus memulihkan kepercayaan terhadap pasar propertinya. Kemakmuran mendorong permintaan dan siklus kredit yang bersifat inflasioner, mendorong peningkatan utang dan spekulasi. Oleh karena itu, Tiongkok akan membutuhkan model baru untuk menghadapi siklus "boom and bust" guna menstabilkan sektor propertinya.

Lebih lanjut, secara geopolitik, masalah Taiwan menutupi isu yang lebih besar. Tiongkok dan Amerika Serikat berada di tengah "pergeseran keselarasan" dalam tatanan dunia yang muncul tanpa dialog diplomatik yang lazim selama 60 tahun terakhir. Terdapat "pemetaan hegemonik" yang tumpang tindih — di mana AS mengepung kepentingan Tiongkok secara militer sementara Tiongkok mendominasi secara ekonomi dan finansial di wilayah-wilayah yang sebelumnya bersekutu dengan Barat secara otomatis.

Namun, pada poin terakhir, dunia tidak akan kembali ke bipolarisme. Teknologi perusahaan berarti negara-negara yang lebih kecil dan aktor non-negara akan tampil menonjol dalam tatanan dunia baru.

Xi telah menyerukan dunia yang berkomitmen pada hukum internasional, integritas kedaulatan, dan kesejahteraan global bersama, demi mewujudkan dunia yang damai. Untuk mencapai hal ini, Tiongkok harus memimpin dialog dan sistem "bantuan perusahaan" yang bertujuan untuk pembangunan pragmatis, keberlanjutan lingkungan, dan peningkatan kualitas hidup berkelanjutan di seluruh ruang publik global.

Oleh Gilbert Morris | China Daily | Diperbarui: 31-10-2022 07:29


Waktu posting: 31-Okt-2022
Obrolan Daring WhatsApp!